In assenza di impegno contabile registrato e di attestazione della copertura finanziaria come previsto dall'art. 191 comma 1 TUEL la controprestazione per la fornitura di beni e servizi a favore di enti locali fa nascere un rapporto obbligatorio ex lege con amministratori e funzionari dell'ente che hanno consentito la fornitura?
Tale rapporto obbligatorio nasce anche in assenza di un contratto concluso per iscritto?