Questa è una di quelle novità che sta spiazzando i molti abituati, giustamente, alla vecchia e cara raccomandata con avviso di ricevimento. Non sei assolutamente l'unica a farsi questa domanda.
La questione è che il mondo delle notifiche degli atti amministrativi è cambiato da un po' con l'arrivo della Piattaforma Notifiche Digitali, quella che si chiama SEND. Anche se tu non hai un domicilio digitale e non ti sei mai registrato da nessuna parte, gli enti pubblici la usano lo stesso e la procedura che hanno seguito con te è corretta.
In pratica, il Comune carica il verbale sulla piattaforma. Questa, come prima cosa, cerca un tuo domicilio digitale. Visto che non ce l'hai, fa scattare un meccanismo "misto". Ti invia per posta una raccomandata semplice, che è esattamente il plico verde che hai ricevuto. Quella lettera non è la multa vera e propria, ma un "avviso di avvenuta ricezione" che ti avvisa del fatto che hai un atto per te depositato online con il codice per vederlo.
E qui arriviamo al punto che ti interessa. La notifica si perfeziona e produce i suoi effetti legali anche se tu quell'atto online non lo apri mai. La legge adesso prevede una specie di presunzione di conoscenza. Nello specifico, la notifica nei tuoi confronti si considera avvenuta e perfettamente valida il giorno in cui accedi alla piattaforma con SPID o CIE oppure, se non fai nulla, trascorsi dieci giorni dalla data in cui il postino ti ha consegnato quella raccomandata semplice. Ecco perché non usano più la ricevuta di ritorno: il sistema con la sua tempistica predefinita la sostituisce completamente. La frase che hai letto sull'avviso, quella sugli effetti giuridici che si producono comunque, è proprio il riassunto di questo meccanismo.
Quindi, per farla breve, la procedura è regolare e non dovevano mandarti una raccomandata A/R.
Il mio consiglio spassionato è di non perdere tempo. Prendi lo SPID, vai sul sito di SEND (cerca "Piattaforma Notifiche Digitali" su Google), inserisci il codice IUN che trovi sull'avviso e scaricati subito il verbale. Occhio che i termini per pagare con lo sconto o per fare ricorso sono già partiti dal momento in cui la notifica si è perfezionata, quindi probabilmente da dieci giorni dopo che hai ricevuto la busta.
Spero di esserti stato d'aiuto, in bocca al lupo!
